[Bug] tiktoken 0.9.0 ignores TIKTOKEN_OFFLINE and TIKTOKEN_CACHE_DIR, still attempts network download

[gavin9508]

Bug Description

在离线环境（无互联网连接）下，tiktoken==0.9.0 即使已经设置了 TIKTOKEN_CACHE_DIR 环境变量且本地缓存文件完整，仍然会尝试从网络下载编码文件，导致 requests.exceptions.ConnectionError 异常。

降级到 tiktoken==0.5.0 后问题消失，说明 0.9.0 版本的缓存机制存在回归。

Steps to Reproduce

1. 准备环境（在有网机器上）：

   # 下载编码文件到默认缓存目录
   mkdir -p ~/.cache/tiktoken
   cd ~/.cache/tiktoken
   wget https://openaipublic.blob.core.windows.net/encodings/cl100k_base.tiktoken
   wget https://openaipublic.blob.core.windows.net/encodings/p50k_base.tiktoken
   wget https://openaipublic.blob.core.windows.net/encodings/r50k_base.tiktoken
   wget https://openaipublic.blob.core.windows.net/encodings/o200k_base.tiktoken

2. 切换到离线机器（断开网络）

3. 设置环境变量

export TIKTOKEN_OFFLINE=1
export TIKTOKEN_CACHE_DIR=~/.cache/tiktoken
4. **运行测试代码：**
```bash
import tiktoken
enc = tiktoken.get_encoding("cl100k_base")
print(enc.encode("Hello"))

Expected Behavior

应直接使用本地缓存文件，不发送任何网络请求，正常输出 [9906, 37556]。

Actual Behavior

抛出 requests.exceptions.ConnectionError，尝试访问网络：

HTTPSConnectionPool(host='openaipublic.blob.core.windows.net', port=443): 
Max retries exceeded with url: /encodings/cl100k_base.tiktoken

Workaround

降级到 tiktoken==0.5.0 可正常离线使用：

pip install tiktoken==0.5.0

Environment

• tiktoken version: 0.9.0

• Python version: 3.12.13 (Anaconda)

• OS: Windows 10 / Ubuntu 22.04

• Installation method: pip install tiktoken

Additional Context

在 0.5.0 版本中，离线缓存机制正常工作。升级到 0.9.0 后出现问题，即使在环境变量 TIKTOKEN_OFFLINE=1 和 TIKTOKEN_CACHE_DIR 都已正确设置的情况下，仍然会发起网络请求。

从调用栈可以看出，tiktoken.load.read_file() 函数仍然尝试通过 requests.get() 下载文件，而非优先使用本地缓存。